Запрет на Форекс в России уже близок?! (2010-11-15)

Несмотря на то, что Форекс-индустрия в России начала свое развитие практически одновременно с  фондовым рынком, до сего момента вопросы правового регулирования участников рынка никак не  решались.

Ситуация, когда огромные финансовые потоки никак не регламентированы и, более того, не имеют легальной и прозрачной системы налогообложения, иначе как странной не назовешь. Тем не менее,  это российская действительность. К чему может привести подобное состояние дел? Далеко за ответом ходить не нужно, для этого нужно просто почитать сообщения, оставляемые на форумах простыми участниками данного сегмента финансового рынка.

Среди основных проблем, которые можно обозначить – это полнейшая незащищенность простых  людей, которые решили на свой страх и риск инвестировать в валютный рынок. В настоящий  момент  основными проводниками в мир валютных спекуляций являются специализированные брокерские  компании. Если  возникает конфликт интересов между компанией и частным трейдером, то защитить его права практически невозможно.

Отсутствие четкой регламентации в деятельности валютных брокеров и дилеров, касательно  операций проводимых частными трейдерами, дает широчайший простор для откровенно мошеннических действий со стороны нечистоплотных предпринимателей. И такое происходит в то время, когда наше правительство планирует создать в России еще один мировой финансовый центр!

Надо признать, что сегодня в условиях полного отсутствия законодательной базы на рынке Форекс количество правонарушений со стороны отдельных брокеров возрастает. Многие согласятся с тем, что существующие комитеты и разного рода комиссии по регулированию отношений участников рынка Форекс оказываются на деле абсолютно недееспособными. Они основаны Форекс-брокерами и, преследуя интересы своих основателей, они не способны защитить законные права и интересы обычных трейдеров. За время своего существования они полностью себя дискредитировали своими противоправными действиями. И доказательств тому огромное множество. Мне представляется, что в таких условиях возможны только два сценария развития событий. Первый сценарий – создание мощной нормативно-правовой базы, которая бы защитила законные интересы всех участников этого рынка. Второй – полный запрет на деятельность Форекс брокеров на территории России.

В случае первого сценария органы законодательной власти должны всерьез задуматься о формировании нормативно-правовой базы, наличие которой позволило бы исключить различного рода мошенничество на рынке Форекс, сделав его более цивилизованным и менее рискованным для трейдеров. Кроме того, для обеспечения контрольной функции должны быть созданы государственные регуляторы, основной задачей которых должна стать защита законных прав и интересов участников рынка Форекс.

Например, в Великобритании надзор за деятельностью всех финансовых компаний, работающих на территории страны, осуществляет Управление по финансовому регулированию и надзору (FSA). Основными его задачами являются поддержание доверия к финансовой системе в целом, защита потребителей и снижение количества финансовых преступлений. 

В США существует несколько аналогичных органов, одним из которых является Национальная Фьючерсная Ассоциация (NFA) — некоммерческая самоуправляемая организация фьючерсной и Форекс-индустрии США. Каждая компания, оказывающая клиентам услуги по торговле на рынке Форекс в Штатах, обязана являться членом NFA. Другим регулятором валютного рынка США является правительственная Комиссия по фьючерсной торговле товарами (CFTC).

Каких же изменений следует ожидать в случае формирования законодательной базы и создания регулирующего органа в России? Очевидно, что изменения затронут деятельность не только Форекс-компаний, но и отдельных трейдеров. Анализ зарубежного опыта позволяет сделать определенные выводы.

Во-первых, с появлением государственного регулирования размер кредитного плеча будет, скорее всего, законодательно ограничен. С одной стороны, это позволит уменьшить риски, сопровождающие деятельность трейдеров, а с другой стороны, будут существенно увеличены маржинальные требования, что повлечет за собой установление более высоких требований к трейдерам с позиции их профессионализма и финансовых возможностей. Необходимо признать, что это будет первым существенным шагом на пути к формированию цивилизованного рынка Форекс.

Во-вторых, будет контролироваться механизм обеспечения клиентов потоком достоверных котировок. Государственное регулирование должно гарантировать поступление котировок от крупнейших мировых банков, таких как Bank of America, JPMorgan Chase, Deutsche Bank и др. 

В-третьих, будет контролироваться деятельность компаний-разработчиков программного обеспечения для рынка Форекс, поскольку программные продукты в этой сфере – это важнейший инфраструктурный элемент, от эффективности функционирования которого зависит деятельность всех участников рынка.

Таким образом, государственное регулирование рынка Форекс в России в скором времени неизбежно. Совершенно очевидно, что это необходимый шаг на пути к формированию цивилизованного рынка Форекс, на котором его участники будут полностью защищены от произвола недобросовестных компаний.

Если же законодательная база не будет сформирована, возможен совершенно другой сценарий развития событий. Памятуя о том, как радикально решаются в России проблемы связанные с большими деньгами, можно предположить, что Форекс в России могут и вовсе запретить. Так же как это произошло, например, с игорным бизнесом. Действительно, игра на валютном рынке во многом очень похожа на азартные игры, но при этом есть существенная разница. Так, например, за основу на рынке Форекс берется изменение цен валют, которые происходят на реальном рынке, а не какие-то случайные колебания цифр. Но если рассмотреть права игроков с юридической точки зрения, то аналогия с игорным бизнесом возникает практически полная.

Запрет на деятельность Форекс-компаний грозит России в том случае если игровая «эпидемия» достигнет тех же масштабов, что и в случае с обычными азартными играми. Но до этого нам пока еще далеко, ибо для огромных масштабов необходимо серьезно повысить уровень финансовой грамотности среди населения.

Проводя аналогию с игорным бизнесом нужно отдавать себе отчет, что этот запрет в нашей стране носит лишь формальный характер. Реально игорный бизнес теперь представлен в виде интернет-салонов, интернет-кафе и т.п., на что органы государственной власти закрывают глаза, и многие догадываются, по каким причинам. Соответственно, у игорного бизнеса появляются дополнительные издержки, что не может не отразиться на стратегии ведения бизнеса. Так, скорее всего, в игровых автоматах теперь и без того небольшая вероятность выигрыша стала еще меньше.

Таким образом, запрет на Форекс в России отразится на обычных трейдерах очень болезненно, поскольку в условиях запрета любой бизнес приобретает довольно дикий характер.

Источник: http://forexblog.ucoz.ru/